新西兰法规前瞻 | 拟强化进口车辆安全性能,多项关键技术要求与重型车辆管理简化方案公开征求意见
2025 年 10 月 28 日,新西兰交通部正式发布征求意见通知,就进口车辆引入自动紧急制动系统(AEB)、车道保持辅助系统(LKS)、电子稳定控制系统(ESC)及电动和混动汽车声学警告系统等多项安全特性,向公众征集反馈。
此次举措不仅是为提升新西兰道路安全水平,也是其陆路运输规则改革(Land Transport Rules Reform Programme)的重要组成部分,同时还同步提出了简化重型车辆管理的相关建议,旨在构建更安全、高效的交通体系。
12月17日官方收集公开意见期结束后,将审阅公众意见与部门起草方案,并预期在2026年中提交内阁批准。
进口车辆安全技术要求:
根据交通部发布的改进建议:
适用于进口新 / 旧轻型车辆与新 / 旧重型车辆的安全配置
自动紧急制动系统(AEB):该系统能通过传感器实时监测车辆前方路况,当检测到与前方车辆、行人或障碍物存在碰撞风险,且驾驶员未及时采取制动措施时,会自动启动制动功能,避免或减轻碰撞伤害,是预防追尾等事故的重要技术手段。
车道保持辅助系统(LKS):借助摄像头或雷达感知车辆在车道内的位置,当车辆出现无意识偏离车道的情况时,系统会通过声音、振动提醒驾驶员,部分系统还能轻微调整方向盘,帮助车辆保持在原有车道内,减少因车道偏离引发的事故。
声学车辆警报系统:专为电动车辆(EV)、混合动力车辆(HEV)等 “安静型” 车辆设计。这类车辆在低速行驶时噪音极低,容易让行人、儿童等道路使用者难以察觉,该系统通过在低速行驶时发出人工模拟的车辆声音,有效提醒周围人员车辆的存在,保障双方安全。
其中,轻型车辆涵盖范围广泛,包括普通汽车、摩托车、轻便摩托车、厢式货车、载客车辆(MPV)、拖车,以及出租车和网约车服务(如优步、滴滴)等日常出行及商业运营车辆;重型车辆则主要指用于运输人员、货物或设备的大型车辆,如卡车与公共汽车,多用于商业或工业用途,其体型通常大于日常家用汽车,部分车型驾驶时还需驾驶员持有特殊许可证。
仅适用于进口新 / 旧重型车辆的安全配置
电子稳定控制系统(ESC):通过对车辆制动系统、发动机动力输出进行实时调节,帮助驾驶员在车辆转向过度或转向不足时,维持车辆行驶稳定性,尤其在湿滑路面或紧急避让等场景下,能有效降低重型车辆侧翻、失控的风险。
防抱死制动系统(ABS):在车辆紧急制动时,防止车轮抱死,使车轮保持微弱转动状态,确保驾驶员仍能对车辆进行转向控制,避免因车轮抱死导致车辆失控滑行,是重型车辆安全制动的基础保障。
重型车辆管理简化方案:取消冗余许可与标识要求,降低运营与监管成本
除进口车辆安全技术要求外,交通部在此次征求意见中还提出了简化重型车辆管理的建议,涉及对两项现有法规的修改,即《LTR 车辆尺寸和重量 2016》(VDAM)和《LTR 重型车辆 2004》(HV Rule),旨在减少不必要的行政流程,降低运营商与监管机构的成本。
取消 50MAX 车辆许可证要求,改用标准设计文件
根据现行 VDAM 法规,重量在 44 至 50 吨之间的车辆(即 50MAX 车辆)需获取许可证方可运营。此类许可证不仅涉及繁琐的文书工作和相应费用,还需每两年进行一次更新,无论是申请还是更新流程,都给运营商带来了额外的时间与经济成本,同时也增加了监管机构的工作负担。
为解决这一问题,交通部提议取消 50MAX 车辆的许可证要求,转而采用可下载的 50MAX 标准设计文件。该文件将详细包含针对 50MAX 车型的相关限制条件(如载重、行驶速度等)及路线限制信息,运营商只需获取并遵循该标准设计文件,即可合规运营,大幅简化了运营前的准备流程。
取消 H 牌照强制展示要求,依赖许可证与证明监管
H 牌照是悬挂在高生产力机动车辆(HPMVs)上的黄色标牌或贴纸,最初设立的目的是协助执法人员快速识别持有高生产力机动车辆(HPMVs)许可的运营车辆,方便监管工作开展。然而,随着高生产力机动车辆在新西兰的普及,其最初设立的意义已逐渐模糊。更关键的是,当前即便在无需许可的情况下,仍有许多车辆长期悬挂 H 牌照,导致部分民众产生误解,误认为悬挂 H 牌照的车辆存在违反许可条件的行为,反而不利于监管工作的准确推进。
基于此,交通部提议取消必须展示 H 牌照的要求。改革后,运营者仍需持有有效的高生产力机动车辆(HPMVs)许可证或相关证明文件,执法机构则通过核查这些官方记录来确认车辆运营的合规性,既保证了监管的有效性,又避免了因 H 牌照带来的误解与管理冗余。
这里所提及的高生产力机动车辆(HPMVs),具体指质量超过 44 吨和 / 或长度超过标准车辆最大尺寸,但符合更高的单个车轴和车轴组限值,且宽度或高度不大于标准车辆的特殊车辆。这类车辆需在道路控制机构(RCA)签发的特定路线 HPMV 许可证下运营,行驶路线也需是经评估确定能够承受其额外质量和 / 或长度的道路和桥梁。